Desarrollo humano y desempeño financiero municipal

Abstract

El ensayo busca analizar el desempeño financiero municipal y las formas en que se podrían fortalecer las finanzas de los gobiernos locales en la República de Guatemala a 2015. Partiendo del supuesto que el desempeño financiero en las municipalidades no ha sido eficiente, pese a los esfuerzos por parte del Gobierno Central por descentralizar los gastos y la recaudación municipal; a través de investigación documental, bibliográfica y análisis estadístico se aplicó el modelo de medición de indicadores de desempeño financiero municipal de Bonet, CEPAL, diagnosticándolo en 336 de 340 municipalidades ubicadas en el territorio nacional a 2015. Como resultado se pudo determinar que 2 se encuentran en condición solvente y estable, 37 en riesgo y 239 en deterioro. Se considera que la implementación de un Código Tributario Municipal además de darle la base de legalidad al proceso de recaudación fiscal, fortalecería la gestión, permitiéndoles mejorar sus ingresos propios y, por ende, su desempeño financiero para ejecutar proyectos en beneficio de la población que representan; pues al menos un 11.3% podrían salir de la dependencia de las transferencias del Gobierno Central (pasando de 17 a 55 municipalidades), si al menos lograran incrementar sus ingresos en 5%. Es necesario que la población alcance el desarrollo humano en todas sus dimensiones (salud, educación e ingresos); sin embargo, sería posible alcanzar este objetivo cuando el Estado, gobierno central y municipalidades, cuenten con los recursos suficientes para llevar a cabo sus funciones en pro del bienestar de los habitantes de su localidad.