Abstract:
La propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial del Condado Santa Elena consiste en la investigación e
identificación de los recursos disponibles y de las necesidades básicas de Santa Elena Barillas Villa Canales,
Guatemala, a fin de proponer un desarrollo urbano que sea ordenado y de bajo impacto ambiental. En la primera
fase del Megaproyecto se recolectó la información teórica más importante con el fin de identificar los recursos,
necesidades y problemáticas de dicha área. En la segunda fase se subdividieron los temas de importancia, según
los recursos potenciales y las necesidades identificadas, entre los miembros de este Megaproyecto con el objetivo
de desarrollar soluciones viables que fomenten el progreso de este condado.
El constante cambio del mundo en el que vivimos ha provocado un aumento en el desarrollo físico de las
áreas urbanas, conocido como urbanización, lo cual ha implicado el desplazamiento de personas desde las zonas
rurales hacia las urbes. Este fenómeno va de la mano con la modernización, industrialización y la teoría social de
la racionalización que, según Castro Gómez, hace referencia a cómo las sociedades se han sometido a un proceso
de ordenamiento y sistematización con el fin de predecir y controlar la vida (Castro Gómez, 1998). Para comprender
éste fenómeno y el funcionamiento de las zonas urbanas se definirá qué significa y representa el término “ciudad”.
Posteriormente se analizarán de manera breve antecedentes de otras ciudades que han manejado su crecimiento
mediante la implementación de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
Se recolectó información sobre diversos aspectos de la situación de años atrás y la situación actual del
Condado Santa Elena. Se investigaron los cambios en los datos demográficos, los servicios básicos y la ocupación
urbana de dicha área con el fin de determinar y analizar la tendencia de crecimiento del Condado Santa Elena. Esto
con el fin de proponer soluciones viables que resuelvan las posibles problemáticas ligadas a este crecimiento y que
permitan tener un mayor control del mismo en el futuro.
Se analizó la capacidad del suelo para lo que se definió el concepto de tierra, suelo, disponibilidad de tierras
y estado actual de utilización de las mismas. Con base en lo anterior, y según la metodología establecida por la
Food and Agriculture Organization (FAO) y el Instituto Nacional de Bosques (INAB), se identificó el suelo como
subutilizado, sobre utilizado, o bien, adecuadamente utilizado. También se analizaron los bosques de las áreas
involucradas, específicamente los pertenecientes a la Finca la Estanzuela, enfocándose en aquellos que actualmente
no tienen un uso específico y que aparentemente no poseen ningún valor productivo. Se planteó una propuesta para
establecer dichos bosques como Reservas Naturales Privadas dando así un valor agregado no solo a la finca sino a
la comunidad en general. Por otro lado, se planteó una proyección de la producción maderera de ciprés que se
tendrá en el futuro con el fin de llevar a cabo un plan para el empleo de la madera.
Se planteó una nueva metodología para el establecimiento de un Plan de Ordenamiento Territorial enfocada
en el turismo sostenible. Dicha propuesta consiste de tres fases: 1) identificación de potenciales turísticos y
servicios turísticos dentro del área; 2) creación de rutas turísticas y unificación de las áreas con actores
involucrados; 3) planificación de mercadeo y publicidad y atracción de inversionistas. Cabe mencionar que se hizo
énfasis en la primera fase ya que de ésta depende el desarrollo de las demás. Para esto fue necesario analizar el
potencial turístico de la parte sur este del lago de Amatitlán, Guatemala, tomando en cuenta la capacidad del uso
de la tierra y las características de dicha región. Esta área engloba el municipio de Villa Canales el cual se determinó
tiene un gran potencial turístico. Sin embargo, no se ha considerado ni planificado el aprovechamiento de este
municipio para alcanzar su completo desarrollo. No obstante, se desarrollaron dos propuestas de circuitos turísticos
dentro de los cuales se incluyen las principales actividades y atracciones culturales, naturales y de aventura
presentes en la región.
El estudio de los recursos hídricos del Condado Santa Elena se orientó a la evaluación de dichos recursos
como fuente principal de abastecimiento de agua para el proyecto en el futuro. Se considera que éste es un aporte
bastante importante para el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial de la región dado que ésta posee muchos
problemas ligados al suministro de agua. Para llevar a cabo esta investigación se analizaron las características de
los pozos y del río presentes en el área de estudio. Se realizó un análisis de cuenca en el que se tomó en cuenta
diversos factores como el área, perímetro, longitud de la cuenca, longitud del cauce del río, factor de forma,
coeficiente de compacidad, orden de la cuenca, densidad de drenaje, curva hipsométrica, perfil del cauce y tiempo
de concentración. La descripción de los recursos hídricos subterráneos de la región sirvió para realizar un mapa
para la zonificación de áreas favorables para la recarga hídrica. Además, se realizó un inventario de los pozos
existentes en el área de influencia, el cual puede servir como una base de datos de fuentes de agua subterránea y
puede ser utilizado para crear un perfil que describa el comportamiento del recurso hídrico subterráneo. Por último,
se llevaron a cabo exámenes físico-químicos y bacteriológicos de los recursos hídricos del área de estudio con el
fin de evaluar, de manera general, la situación del agua en términos de calidad.
Actualmente en Guatemala ha surgido la necesidad de reducir el gasto en el alumbrado público, tanto para el
beneficio de los ciudadanos como para reducir el impacto ambiental. La implementación de un proyecto de
urbanización también debe tomar en cuenta el ahorro económico a mediano y largo plazo, por lo que se consideró
necesario implementar una solución energética eficiente utilizando los recursos disponibles en el mercado. Se
investigó la implementación de un sistema de iluminación que sea innovador y que pueda aplicarse al proyecto del
Condado Santa Elena. Sería ideal que dicho sistema de iluminación se tome como referencia para proyectos de
urbanización que surjan en Guatemala en el futuro.
Guatemala tiene varios lugares que cuentan con el potencial para generar energía eólica, entre los que se
encuentra Villa Canales. Se considera factible utilizar este tipo de energía en el Condado Santa Elena dado la
cercanía de este proyecto con Villa Canales. Además, se considera que la utilización de energía eólica tendría un
impacto ambiental positivo y sería menos costosa. La energía eléctrica generada por los aerogeneradores podría ser
utilizada para proveer de energía a las casas de los habitantes del condado, al alumbrado público y a las
comunidades cercanas. Para respaldar dicha propuesta se realizó un estudio de la velocidad y el volumen del viento
que atraviesa el Condado Santa Elena para determinar qué tipo de aerogeneradores es el más adecuado para colocar.
Además, se realizó un estudio de la rentabilidad económica que tendría colocar los aerogeneradores en un lugar
óptimo dentro del condado en el que pudieran producir la mayor cantidad de energía eléctrica posible.
En cuanto al tema de construcción verde en madera se cubrieron diversos temas importantes dentro de los
cuales se evaluó el desarrollo del diseño de una casa verde. Se buscó plantear un diseño integral que no solo cumpla
con implementar sistemas verdes sino que se complemente con la creación de una casa arquitectónicamente estética
y funcional. Algunos de los sistemas verdes propuestos para dicho diseño consisten en la utilización de paneles
solares, la recolección de agua pluvial, la implementación de un sistema de iluminación con luz natural y la
ventilación cruzada. Además se buscó implementar medidas constructivas que favorecieran la reducción de las
emisiones de dióxido de carbono para mitigar el impacto ambiental de la construcción. Por lo tanto, fue necesario
utilizar guías de construcción que permitieran edificar casas cuya construcción y operación fomenten el desarrollo
sostenible de la región.
Por último, se llevó a cabo un análisis sobre la situación vial actual existente en el área de estudio con el fin
de planear el diseño estructural de las vías por construir. Esto para asegurar que dichas vías cumplan con todos los
principios y normas de ingeniería que permitan obtener una obra vial resistente, segura, duradera, funcional y
económica.