Abstract:
En Guatemala, el interés en torno a la exclusión social cobró fuerza con motivo
de la elaboración y publicación del Tercer Informe sobre Desarrollo Humano en el año
z000, Guatemala: la fuma incluyente del desarrollo humano (PNUD, 2000). Aún así;
no estamos frente a un nuevo fenómeno, sino más bien frente a un nuevo modelo
teórico que se caracteriza por ser multidimensional y que refiere a una limitación de
acceso a servicios y bienes básicos, por razones no siempre económicas; pues obedece
también a limitaciones relacionadas con la condición de género, etnicidad, edad,
preferencia sexual, entre otras. Esta investigación dirige su interés a las percepciones
que las miembros de organizaciones sociales de mujeres tienen con respecto al tema,
muestra sus concepciones acerca de la exclusión relacionada con la condición de
género femenino y la etnicidad. Asimismo identifica, desde el punto de vista de las
mujeres, las causas y efectos del fenómeno de la exclusión social en Guatemala; y
propone estrategias para combatir y reducir las prácticas excluyentes.
Los resultados obtenidos demuestran que la expresión exclusión social tiende a
confundirse con los de discriminación y marginación, su definición se encuentra, en
algunos casos, muy lejana a las propuestas teóricas que han sido publicadas; pero la
caracterización del fenómeno sugiere que las mujeres y sobre todo las indígenas
acceden de manera limitada al conjunto de servicios básicos. Cada una de las
organizaciones que colaboró en la investigación vinculan las actividades que
desempeñan con su concepción del término y de acuerdo a los objetivos que se
plantean, así por ejemplo, la lucha por el acceso a la tierra se justifica porque
históricamente a las mujeres se les ha negado este derecho.
Entre las causas más mencionadas aparece el machismo, la pobreza extrema y
la incapacidad del aparato estatal para adaptar sus políticas en función de este sector
de la población; pero al mismo tiempo la pobreza es mencionada como uno de los
efectos de la exclusión social, además del deficiente desarrollo humano del país y el
poco reconocimiento de las mujeres en todos los ámbitos.
Para concluir, se proponen algunas recomendaciones señaladas por las
integrantes de las Organizaciones, y algunas que derivan de los resultados de la
investigación: a) construir y fortalecer las redes de mujeres capaces de incidir en el
diseño de políticas públicas que manifiesten las necesidades de las mujeres y las
visualice en la nación, b) propiciar la discusión teórica de la categoría por parte de las
organizaciones, c) impulsar la discusión sobre el tema con carácter interdisciplinario,
d) editar versiones popularizadas de los estudios publicados sobre la exclusión social y
e) involucrar a todos los sectores que comprenden la sociedad en la planificación de
estrategias que permitan combatir o reducir los efectos de la exclusión so
