Abstract:
INTRODUCCIÓN.
La actual situación del desarrollo social latinoamericano dista de ser prometedor. La crisis
económica que sufrió nuestro país a principios de los años ochenta ha afectado las condiciones
de vida de importantes sectores de la población.
Ante esta situación, las organizaciones que se dedican a proyectos de intervención social,
tienen la responsabilidad de facilitar las decisiones políticas al plantear alternativas que vayan
más allá de lo puramente declarativo y de los diagnósticos pesimistas, donde se esbocen
soluciones fundamentadas teóricamente y que se apoyen en el análisis de los éxitos y fracasos
del pasado.
Este Modelo de Evaluación es una respuesta a la necesidad real y sentida de muchas
organizaciones no gubernamentales que apoyan a gran diversidad de comunidades de nuestro
país, con proyectos de desarrollo y que no cuentan con las metodologías adecuadas ni el
personal especializado para la formulación y evaluación de proyectos sociales, ya que, en una
situación en donde hay escasez de recursos y se han incrementado las necesidades, será
todavía más ineludible la tarea de comparar, elegir y descartar proyectos alternativos, que
busquen aumentar la racionalidad de las opciones adoptadas. La evaluación de proyectos
sociales juega un papel central en ese proceso de racionalización y es un elemento básico de
la planificación. No es posible que los proyectos sean eficaces y eficientes, si no se evalúan
los resultados de su ejecución.
Así también, busca que el análisis de la eficiencia sea el reverso de la moneda de estudio de
la eficacia o impacto, que es la justificación última de su elaboración. Sigue un componente de
cinco capítulos, bibliografía y anexos. El primero de ellos plantea la naturaleza, razones,
necesidad y diferentes enfoques de la evaluación de proyectos con énfasis en la evaluación de
Programas de Salud, al relacionar la Atención Primaria en Salud, Atención Materno Infantil y
Desarrollo, así como la situación actual de Guatemala en el contexto latinoamericano y algunas
de las Instituciones nacionales e internacionales, involucradas en la intervención de Programas
de Salud Materno Infantil.
El segundo hace un análisis del Programa Educativo en Salud Materno Infantil que actualmente
está ejecutando Cáritas Arquidiocesana. El tercero, se centra en las cuatro fases del diseño de
evaluación del programa; la primera fase, incluye el enfoque de la experiencia de investigación
y los puntos relevantes de las entrevistas realizadas a donantes, ejecutores y beneficiarios; la
segunda fase describe las etapas del diseño del modelo; la tercera fase, se refiere al diseño de
los instrumentos de evaluación del programa y la cuarta fase contiene el análisis de la
aplicación piloto, que define la validación y elaboración de los instrumentos de evaluación
definitivos.
El cuarto capítulo incluye la interpretación de los resultados obtenidos y en el capítulo quinto se
hacen algunas observaciones finales, las cuales pueden servir de guía a muchas Instituciones
que hoy día, trabajan en proyectos similares al que se está evaluando, en este trabajo
profesional. La bibliografía y anexos pueden servir de referencia valiosa al lector ya que están
relacionados con la evaluación de proyectos y programas sociales.
